Сертификат соответствия ГОСТ Р

Сертификат соответствия ГОСТ Р

Официальным документом, подтверждающим соответствие продукции требованиям национальных стандартов России, является сертификат ГОСТ Р. Система стандартов ГОСТ была разработана и применялась с советских времен. Но с принятием в РФ закона “О техническом регулировании” в 2002 году начался плавный переход на оценку соответствия товаров в системе ТР ТС.

В чем отличие между сертификатом ГОСТ и ТР ТС

Рассмотрим основные отличительные черты документов.

Может быть как обязательным, так и добровольным

Чему подтверждается соответствие

Нормативам ГОСТ или ТУ

Требованиям техрегламентов ЕАЭС

Евразийский экономический союз

Маркировка подтвержденной продукции

Кто может потребовать сертификат ГОСТ?

Контроль за соблюдением утвержденных правил по оценке качества продукции возложен на Роспотребнадзор, который проверяет наличие документа у предпринимателей в ходе плановых и внеплановых инспекций.

При осуществлении экспортно-импортных операций разрешения проверяются таможенными органами на границе РФ.

Кроме того, запросить официальный документ о соответствии товара имеет право и простой потребитель или потенциальный заказчик.

Обязательная сертификация продукции

Большинство товаров, введенных в оборот на территории ЕАЭС, подлежит оценке соответствия по требованиям ТР ТС. Однако некоторые разновидности продукции пока все еще являются подконтрольными в системе ГОСТ Р. Перечень таких изделий содержится в ПП РФ №982. Это означает, что производство и продажа продукции без сертификата являются незаконными. Получить необходимую документацию можно в органах (центрах), имеющих государственную аккредитацию.

Образец разрешительного документа

Добровольный документ составляется на бланке государственного образца желтого цвета и содержит важную информацию:

• наименование аккредитованного органа;
• сведения о продукции, производителе, заявителе;
• нормативы изготовления;
• схема оценки соответствия;
• регистрационный номер;
• дата выдачи и срок действия;
• подпись руководителя органа и печать.

Перечень продукции для обязательной сертификации

Перечислим некоторые изделия, требующие обязательного подтверждения в системе национальных стандартов:

1. электроэнергия;
2. газ горючий природный;
3. рельсы железнодорожные;
4. канаты стальные;
5. стеклопластики;
6. цемент;
7. радиаторы отопления;
8. аппаратура высоковольтная электрическая;
9. подшипники качения;
10. шпалы железобетонные;
11. светофильтры, линзы;
12. оружие спортивное огнестрельное;
13. патроны.

Схемы сертификации

Процедура оценки соответствия должна проводиться по определенной схеме. Перечень всех возможных вариантов установлен в нормативном документе — ГОСТ Р 53603-2009. Выбор одного их них, в основном, зависит от вида производства.

ГОСТ 10178 – 85 хотят отменить, а для обязательной сертификации цементов нет нормативов

Об отмене ГОСТ 10178 – 85
— Отмена ГОСТ 10178-85 и замена его на ГОСТ 31108-2003 нецелесообразна ни сейчас, ни в обозримом будущем.

Дело в том, что ГОСТ 31108 – 2003 был разработан в свое время как дополнительный к ГОСТу 10178. Во введении к стандарту ГОСТ 31108 указано, что он не отменяет ГОСТ 10178, который следует применять во всех случаях, «когда это технически и экономически целесообразно».

Далее во введении указано, что ГОСТ 31108 – 2003 применяется лишь в случаях, когда контракты «предусматривают применение цементов с характеристиками, гармонизированными с требованиями евростандарта EN197-1»

Иными словами, речь может идти главным образом о цементах, поставляемых по импорту. Следует отметить, что импорт цемента в Россию составляет 7% и продолжает сокращаться. Основные поставщики — Беларусь, Турция, Иран (см. Стратегия Минстроя России по развитию строительной отрасли, стр. 21).

Таким образом, главной задачей разработки ГОСТ 31108 был переход на европейскую нормативную базу, имея в виду в перспективе интеграцию российской экономики в европейскую в период «дружбы» с Европой. В настоящий момент политическая ситуация от сотрудничества перешла к конфронтации.

Евросоюз и ряд структур в России выступают за применение европейских норм в ряде отраслей российской экономики, включая строительство. Евростандарты рассматриваются как инструмент экономической экспансии для завоевания новых рынков, и Россия один из важных объектов

Существует финансируемый Евросоюзом Проект «Сближение систем технического регулирования и стандартизации ЕС и РФ» № EuropAid (европомощь) 132827/С/SER/RU, www.eu-rf.org. Задачей проекта, как указано в преамбуле, является содействовать модернизации российской системы технического регулирования и стандартизации посредством сближения с нормативно-правовой базой и инфраструктурой ЕС. Априори постулируется, что российская система устарела и требуется ее модернизировать путем «сближения». Под сближением однозначно имеется в виду «игра в одни ворота», то есть переход российского строительства на евронормы. Между тем, целесообразность применения евронорм в российском строительстве развернутым анализом до сих пор никак не подкреплена. Из-за разрешенных стандартом значительных колебаний активности цемента в пределах значения одного класса, ГОСТ 31108 (EN 197-1 ) неудобен для российских производителей бетона.

Об обязательной сертификации.
С 8 марта 2016 года вошло в силу постановление Правительства России от 3.09.2015 № 930 об обязательной сертификации цементов.

Между тем, глава 23 Закона «О Техническом регулировании гласит»: “Обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом, и исключительно на соответствие требованиям технического регламента”.

В техническом регламенте «О безопасности зданий и сооружений» цементы ни в одной статье не упомянуты, поскольку этот регламент касается только зданий и сооружений. Для выполнения обязательных требований этого регламента были приняты постановления Правительства от 26.12.2014 г. № 1521 и от 29.09.2015 г. № 1033. Ни один из стандартов на цементы не входит в упомянутый перечень обязательных документов, поскольку не имеют отношения к этому регламенту. Технический же регламент о безопасности строительных материалов в свое время так и не был принят, хотя прошел первое чтение в Государственной Думе.

Таким образом, в отсутствие технического регламента о безопасности строительных материалов принимать решение об обязательной сертификации такого вида строительных материалов как цемент, очевидно, было нельзя. Кроме того, раз сертификация обязательная, то ясно, что имеется в виду сертификация на требования обязательных стандартов. Фактически этим постановлением был утвержден как бы перечень обязательных стандартов к несуществующему техническому регламенту.

Главной целью введения обязательной сертификации является, по замыслу, борьба с контрафактной продукцией, которая, по оценке, составляет 5 млн. тонн, то есть 8% общего объема производства. Неясно, по какой методике эти 5 млн. тонн получены. Обязательный сертификат также можно купить, как и добровольный. Не случайно обязательное лицензирование в свое время было заменено на саморегулирование.

Сертификат на цемент

Сертификат качества на цемент – документ, который должен быть у предпринимателя (производителя, реализатора или импортера) данного вида продукции. Согласно действующему законодательству данный вид строительных материалов подлежит обязательной оценке соответствия в системе ГОСТ Р.

Законодательные основы

В Правительственном Постановлении № 982 представлен перечень продукции, на которую необходимо оформлять обязательный сертификат соответствия актуальным стандартам. Цемент входит в этот список — все предприниматели, заботясь о своей репутации, стремятся получить документ, подтверждающий качество товара.

Оценка соответствия принятым нормам проводится в системе ГОСТ Р. Процедуре проверке подлежат такие его виды, как:

• гидравлический цемент;
• шлаковый;
• глиноземистый;
• суперфосфатный;
• портландцемент;
• цементные клинкеры и готовые смеси;
• окрашенные и неокрашенные составы.

Экспертиза проводится на основании ГОСТ 56836-2016 «Оценка соответствия. Правила сертификации цемента». Процедура проверки необходима для того, чтобы предотвратить попадание на рынок некачественной продукции, небезопасной для использования.

Добровольная оценка качества

После обязательной сертификации любой предприниматель может заказать добровольный сертификат ГОСТ Р.

Наличие дополнительного сертификата на цемент укрепляет имидж компании и позволяет ей позиционировать себя как надежного и открытого партнера, повышает доверие конечного потребителя, что, соответственно, положительно сказывается на прибыли. Кроме этого, часто данный документ является условием участия в государственных закупках, тендерах и аукционах.

Этапы оформления

Сертификация цемента – процедура, состоящая из нескольких последовательных этапов:

1. Обращение в сертификационный центр, выбор схемы сертификации и определение содержания пакета документов;
2. Идентификация продукции и отбор образцов для экспертизы;
3. Проведение испытаний в аккредитованной лаборатории (изучаются химический состав, скорость и равномерность схватывания, степень измельченности, зернистость, тонкость помола, сопротивляемость механическим воздействиям, устойчивость смеси, дополненной песком, удельный вес, выход теста и другие параметры);
4. Фиксация и анализ результатов, заполнение протоколов, составление заключения.

Если исследованные параметры находятся в пределах стандартизированных норм, заявителю выдается сертификат.

Документы необходимые для сертификации цемента

В сертификационный центр, помимо заявки, следует предоставить:

• регистрационные и учредительные документы компании;
• технические условия на цемент (если он произведен не по ГОСТ);
• чертежи и схемы (при необходимости);
• свидетельство права собственности или договор аренды производственных площадей;
• договор поставки или инвойс (для импорта);
• сертификаты, заключения, акты, выданные ранее.

Содержание пакета документов может меняться — рекомендуется заранее проконсультироваться со специалистом сертификационного центра, чтобы избежать досадных ошибок и недоразумений.

Какие сведения содержит сертификат?

На документе проставляется его регистрационный номер и указывается срок действия. Также в нем прописывается следующая информация:

• название, адрес и контакты органа по сертификации;
• название, местонахождение, телефоны заявителя и производителя цемента;
• идентификационные характеристики продукции;
• коды ОКПД2 и ТН ВЭД;
• ГОСТы, на соответствие которым проводилась оценка качества;
• номера протоколов испытаний.

Часто указываются дополнительные сведения, например, условия хранения, способ транспортировки, схема сертификации и т. д. На бланке ставятся печать сертификационного органа и подписи его руководителя и эксперта. Максимальный срок действия разрешительного акта составляет 3 года, после чего предприниматель должен пройти всю процедуру от начала до конца заново.

Сертификат на цемент — добровольная сертификация цемента в РФ

Сертификация цемента является добровольной процедурой, однако процедура сертификации — это единственный способ документально подтвердить качество цемента и соответствие определенной заявленной марке.

Соответственно, необходимо провести лабораторные сертификационные испытания на соответствие ГОСТ 10178-85 и получить добровольный сертификат. Обязательным требованием ранее являлось только оформление санитарно-эпидемиологического заключения, но сейчас СЭЗ отменены.
Процедура добровольной сертификации цемента подразумевает под собой проведение лабораторных сертификационных испытаний и оформление сертификата соответствия на цемент.

В соответствии с ГОСТ 10178-85 Портландцемент и шлакопортландцемент. Технические условия. Обязательным показателем является определение предела прочности при сжатии по истечении 3 и 28 суток и предела прочности при сжатии после пропаривания 3 и 28 суток. Соответственно, лабораторные испытания цемента должны проходить не менее 28 суток. Сертификация проводится в три этапа, которые в свою очередь имеет смысл проводить параллельно. То есть, в то время, когда проводятся лабораторные испытания, готовится макет сертификата на цемент и согласовывается с заказчиком. Кстати, при лабораторной оценке цемента, проводится радиологические испытания, после чего выдается протокол испытаний. Особенно учитываете это при импорте цемента из-за рубежа, так как таможенные органы при проведении таможенного оформления иногда требуют предоставить протокол лабораторных радиологических испытаний. Сертификат соответствия на цемент предоставлять при таможенном оформлении не требуется.

Цемент подразделяют на следующие типы:
Портландцемент (без минеральных добавок);
Портландцемент с добавками (с активными минеральными добавками не более 20 %);
Шлакопортландцемент (с добавками гранулированного шлака более 20 %).
По прочности при сжатии в 28-суточном возрасте цемент подразделяют на марки:
портландцемент — 400, 500, 550 и 600
шлакопортландцемент — 300, 400 и 500
портландцемент быстротвердеющий — 400 и 500
шлакопортландцемент быстротвердеющий — 400

Сертификационные испытания цемента, на основании которых выдается добровольный сертификат на цемент

Из всех вяжущих материалов, наиболее полно разработаны нормальные испытания для портланд-цемента и, по примеру их, для роман-цементов.
Достоинство портландцемента характеризуется совокупностью определений следующих свойств доставляемого на работы продукта:
1.Химический состав.
2. Степень измельчения (тонкость помола).
3. Скорость схватывания.
4. Равномерность изменений объема после схватывания.
5. Сопротивление механическим усилиям образцов, как из чистого цемента, так и из смеси с песком.
Кроме этих, могут иметь значение следующие определения:
а) Удельный вес,
б) Выход теста и
в) Вес единицы объема цемента в рыхлом и уплотненном состоянии.
Определение удельного веса с 1925 г. в нормальные технические условия уже не входит, и вместо него должно производиться определение потери при прокаливании, которая должна быть не более 4%.

Сертификат на цемент можно получить при условии, что будут выдержаны основные показатели лабораторных испытаний.

Для получения сертификата соответствия соответствия на цемент, необходимо предоставить заявку на проведение работ, контракт на поставку (если речь идет об импорте) и учредительные документы компании-заявителя. Все документы для получения сертификатов можно прислать в электронном виде.